El Presidente de la República, José Antonio Kast, y la ministra de Educación, María Paz Arzola, firmaron esta mañana el proyecto de ley que propone una serie de reformas al Sistema de Admisión Escolar, SAE, restituyendo el mérito como eje central del proceso de admisión. En la actividad, desarrollada en el salón Montt Varas del Palacio de La Moneda, participaron además autoridades del Mineduc, parlamentarios y una cincuentena de apoderados de distintos establecimientos públicos y particulares subvencionados.
- Las modificaciones propuestas al SAE buscan devolver a las familias la posibilidad de elegir la educación de sus hijos mediante un proceso de admisión que reconozca sus particularidades y circunstancias; restituir el reconocimiento del mérito como eje central de la admisión; y en tercer término, fortalecer la existencia de proyectos educativos diversos.
El Presidente de la República, José Antonio Kast, señaló que “este proyecto es tan importante, porque permite reconocer al niño en sus aptitudes, en su mérito, y buscar a cada niño el proyecto educativo que lo llene, que lo haga feliz y que complemente la educación de sus padres. Permite al establecimiento valorar el mérito, valorar el compromiso de los padres con ese proyecto educativo».
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A su vez, explicó que «si algún establecimiento no desea participar en este sistema, podrá seguir participando en el sistema que tenemos hasta hoy día. Por eso decimos que es un sistema que opta por la libertad, la libertad del proyecto educativo, la libertad de los padres de elegir el proyecto educativo para sus hijos».
La ministra de Educación, María Paz Arzola, indicó que “cuando se diseñó el actual sistema de admisión, se instaló una desconfianza generalizada hacia los colegios. Con tal de impedir cualquier espacio para eventuales prácticas discriminatorias, se eliminó también cualquier margen para la toma de decisiones descentralizadas, oportunas y situadas. Hoy queremos restablecer la confianza; no pretendemos deshacer lo que existe. Tenemos un sistema de postulación que permite trazabilidad y transparencia y eso es algo que nosotros reconocemos y que pensamos que vale la pena reservar”.
Sin embargo, añadió, “hay dos grandes razones que nos motivan a introducirle modificaciones. Uno, queremos que la admisión escolar dependa menos del azar y dos, queremos que en su lugar la admisión dependa de más variables que le hagan sentir a las familias y a los colegios”.
Un sistema más justo y humano
En efecto, para modificar el sistema de admisión, el proyecto de ley propone dos mecanismos complementarios e integrados, administrados en una plataforma única del Ministerio de Educación que otorga trazabilidad y transparencia.
En primer lugar, la Elección Mutua (EM), de carácter voluntaria para establecimientos con sobredemanda, que permite utilizar criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios. Considera elementos como adhesión al proyecto educativo, asistencia previa y rendimiento académico desde 7° básico, entre otros. Además, reserva cupos para estudiantes prioritarios según la Subvención Escolar Preferencial (SEP) y estudiantes con discapacidad o necesidades educativas especiales permanentes.
En segundo lugar, la Asignación Aleatoria (AA), en que se mantiene el actual mecanismo de asignación centralizada.
La ministra Arzola explicó que a más de diez años de la entrada en vigencia de la Ley de Inclusión Escolar, la evidencia disponible muestra que el Sistema de Admisión Escolar (SAE) “no ha logrado los objetivos para los cuales fue creado. La promesa de disminuir la segregación escolar y mejorar las oportunidades educativas mediante un sistema centralizado de asignación de vacantes no se ha materializado”. El SAE asigna los cupos mediante un algoritmo que considera sólo cuatro criterios de prioridad: hermanos en el establecimiento, estudiantes prioritarios, hijos de funcionarios y exalumnos. Cuando dichos criterios no se aplican o existe empate entre postulantes, las vacantes se asignan por sorteo.
“En la práctica, estos criterios tienen muy bajo alcance, lo que significa que miles de familias ven definido el acceso de sus hijos a los establecimientos más demandados por un mecanismo aleatorio, sin que se consideren elementos como el esfuerzo, el rendimiento académico o la adhesión al proyecto educativo”, sostuvo la autoridad.
En ese sentido, el Seremi de Educación de la Región de Coquimbo, Marcelo Salvo señaló que “con este proyecto de ley se pretende cambiar esa lógica de la suerte por un sistema más justo. Este sistema propone una modalidad de Elección Mutua voluntaria para colegios con sobredemanda, que va a permitir considerar de forma transparente el mérito académico, el esfuerzo de los estudiantes y la adhesión a los proyectos educativos, pero sin descuidar a nadie, ya que mantendremos reservas clave de inclusión para estudiantes prioritarios y con necesidades educativas especiales. Queremos que en las Provincias de Elqui, Limarí y Choapa la elección educativa vuelva a tener sentido para las familias.”
Respaldo ciudadano
- En la admisión 2026, el 30% de los establecimientos tuvo sobredemanda en al menos uno de sus niveles. El 80% de los estudiantes que postuló a establecimientos sobredemandados no cumple ningún criterio de priorización y por lo tanto es asignado a un colegio de forma aleatoria. En primero medio, nueve de cada diez estudiantes dependen exclusivamente de la asignación aleatoria. Los estudiantes de alto rendimiento quedan con menor frecuencia que el resto en el establecimiento de su preferencia, ya que tienden a postular a los establecimientos más demandados. En primero medio, 47% obtuvieron su primera preferencia, 9% menos que el resto de los postulantes.
Los cambios propuestos se apoyan en varios sondeos. La Encuesta Nacional sobre el Sistema de Admisión Escolar y sus Desafíos de 2025 muestra que el 62% de los apoderados tiene una percepción mala o muy mala del sistema, y que el 84% considera legítimo que los establecimientos puedan seleccionar estudiantes bajo alguna modalidad. Por su parte, la Encuesta Panel Ciudadano UDD del 2 de junio pasado señala que el 72% está de acuerdo con incorporar el mérito académico en la admisión escolar.
- La evaluación diacrónica del SAE demuestra que no ha mejorado las condiciones de enseñanza en las aulas: los altos niveles de heterogeneidad académica dificultan la adaptación de las prácticas pedagógicas. Asimismo, ha demostrado rigidez: entre marzo de 2024 y marzo de 2025 sólo el 45% de los estudiantes que se cambiaron de establecimiento lo hicieron a través del SAE, mientras que la mayoría debió recurrir a la plataforma “Anótate en la Lista”.
